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主办:中共朝阳市双塔区纪委 双塔区监察局

通知通报

关于谭昌信、孟凡华伙同他人骗取和贪污集体资金侵害群众利益问题的通报

展壮大村级集体经济,是党的十九大报告清晰擘画实现第一个百年奋斗目标重要手段,然而谭昌信、孟凡华却伙同他人,共同骗取集体资产,现就相关问题通报如下:
谭昌信,现任双塔区中央商贸集聚区管委会规划建设办主任。2010年10月至2014年9月曾任燕都街道建设管理办主任。2012年8至9月,时任二其营子村党支部书记的崔某齐找到谭昌信,请求谭昌信为其出具2006至2010年燕北街道综合治理工作兑奖通知单,用于在二其营子村委会兑现奖金。谭昌信在明知崔某齐不是区级先进个人,该奖金只对单位不对个人的情况下,仍然私自给崔某齐出具了2006至2010年5个年度5张计7.3万元人个社会治安综合治理工作奖金兑现单。
孟凡华,现任燕北街道公益岗管理办公室负责人。2010年至2017年任燕北街道综合治理办公负责人。2012年秋,谭昌信找到孟凡华,要求孟凡华在其出具的兑奖单上加盖燕北街道综治办公章。孟凡华在未请示主管领导、未审核兑奖单内容真实性情况下,加盖了公章。
谭昌信、孟凡华的行为至使崔某齐利用假奖金兑现单 从村集体资金中骗取奖金7.3万元,涉嫌构成贪污共同犯罪。因已经超过追诉时效,2019年6月谭昌信受到党内警告处分。同时鉴于孟凡华参与此事时尚未加入中国共产党,2019年6月孟凡华受到政务警告处分。崔某齐另案处理。
村级集体资产管理一直是困扰基层干部和村民的难题,农村集体资产处置与分配,除执行国家政策规定外,由农村集体经济组织全体成员(代表)会议讨论决定,要严格遵守“四议”、“一审”、“两公开”(“一报告”)的程序。“四议”:即村党组织提议,村“两委”会商议,村党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“一审”:即乡镇党委、政府审核;“两公开”:即实行决议公开、实施结果公开;(“一报告”:必要时还要向上级报告全程)。
区纪委监委要求各乡镇、街道、各职能部门以及参与集体资产管理的党员干部,要从上述案例中吸取教训,使用村级集体资金为村干部设定绩效、专项工作奖金时不能越俎代庖。同时在管理中真正做到不越权、不盲目、负责任,“既严以修身、严以用权、严以律己;又谋事要实、创业要实、做人要实”。

双塔区纪委

2019-6-21